各党总支、各党支部、各科室：
      为落实全面从严治党、从严管理监督干部要求，规范和加强科级干部及科级以下在职人员因私事出国（境）审批管理工作，参照《中共湘西自治州委组织部关于进一步规范和加强州管干部因私出国（境）管理监督工作的通知》（州组发〔2017〕12号）文件精神，现将有关要求通知如下。
      一、明确因私出国（境）审批权限和程序
      按照干部管理权限,正科级干部因私出国（境），经院党委书记同意后，自行到州直工委办理审批手续，审批完后到院人事科备案。副科级干部因私出国（境）经院党委书记同意后，到院人事科备案。
      科级以下工作人员因私出国（境），需先报经所在的科室同意，再经相关职能科室负责人同意后，到人事科审核和备案。
      以下人员因私出国（境）需经科室、相关职能科室、人事科、院纪委书记、院党委书记同意后办理出国（境）申请手续。主要包括以下几种情形：（1）重点岗位涉及人事、财务、药剂、设备、信息、基建、总务等科级干部。（2）出纳、药品采购、设备采购、物资采购、基建管理等重点岗位的在职人员。（3）配偶已移居国（境）外的科级干部。（4）没有配偶或者子女均已移居国（境）外的科级干部。
      二、严格因私出国（境）审查审批
      （一）严格审查因私出国（境）事由。
      严格审查科级干部及科级以下在职人员因私出国（境）事由，严禁私自变更行程和时间。因私出国（境）一年最多不超过2次。
      （二）有下列情形之一的不予审批。
       （1）政治表现不好的；（2）涉嫌违纪违法违规，正在接受组织调查的；（3）受组织处理或者纪律处分影响期未满的；（4）所在单位正在被巡视、巡察、审计的；（5）国家有关机关认为出国（境）后将对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的；（6）被列为核心涉密人员，或离岗后处于脱密期内的；（7）法律法规等政策规定不准出国（境）的其他情形的；（8）存在其他不宜出国（境）情形的。
      三、严格因私出国（境）审批手续
      科级干部及科级以下在职人员因私出国（境），在出国（境）前到人事科领取相关审批填写材料。
      （一）科级干部因私出国（境），需提供以下审批资料：（1）《湖南省国家工作人员因私出国（境）审批表》；（2）领导干部因私出国（境）申请报告》，说明出国（境）的理由，出访地点、时间、期限，费用承担；（3）《因私出国（境）承诺书》。
      （二）科级以下在职人员因私出国（境），需提供以下审批资料：（1）《湘西自治州人民医院在职人员因私出国（境）审批表》说明出国（境）的理由，出访地点、时间、期限，费用承担；（2）《湘西自治州人民医院在职人员因私出国（境）承诺书》。
      （三）重点岗位人员因私出国（境），需提供《湘西自治州人民医院重点岗位因私出国（境）审批表》。
      四、加强人员登记报备和因私出国（境）证照管理
      （一）建立因私出国（境）信息库并及时更新。
      及时更新登记备案信息库，因现任职务、工作单位、科室等信息发生变化时需及时更新信息库。新列入或不再属于登记备案范围的科级干部人员，人事科要在干部到位后5个工作日内将变更信息报送公安局人口与出入境管理支队和州委组织部备案。
      （二）加强因私出国（境）证照管理。
      科级干部办理新证照的，到院人事科领取《关于同意XX申办出入境证件的函》，经院党委书记同意后自行将材料交到州公安局人口与出入境管理支队办理，办理完后将领取证照发票交至人事科，由院人事科证照管理员负责领取新证照或按照上级部门要求直接邮寄到单位人事科，不允许个人私自前去取证。科级以下在职人员自行办理和领取证照，并在领取新证照后5个工作日内到人事科报备登记。
      科级干部因私出国（境）证照由人事科统一登记集中保管，严禁个人私自持有证照。因私出国（境）归来5个工作日内必须将证照交回人事科。科级以下在职人员因私出国（境）证照本人自行保管。
      五、严肃因私出国（境）纪律
      各科室负责人、相关职能科室负责人、院领导对因私出国（境）的申请要从严审核把关，全面深入了解申请人的工作表现和政治表现，重点审查有无不宜因私出国（境）的情况，慎重签署意见。科级干部私自持有因私出国（境）证照、拒不交回或逾期未交且不能说明原因的，人事科上报上级相关部门依规注销其证照，并根据情节追究其责任。未经批准擅自出国（境）、私自延长在国（境）外停留时间和更改出国（境）路线的，按照医院职工休假管理规定作为旷工处理。扣除相应工资和奖金，并要给予批评教育或诫勉处理，情节严重的移交院纪检监察室进行处理，并在一定范围内进行通报。
 
      附件：1.领导干部因私事出国（境）申请报告
      2.因私事出国（境）承诺书
      3.湖南省国家工作人员因私事出国（境）审批表
      4.湘西自治州人民医院科级以下在职人员因私事出国（境）承诺书
      5.湘西自治州人民医院科级以下在职人员因私事出国（境）审批表
      6.湘西自治州人民医院重点岗位因私事出国（境）审批表
   
 
 
 
 附件1
   
各位领导：
      本人名叫   ,系湖南省湘西自治州人民医院        ，身份证号码：                   ,联系号码：         。现拟于今年　 月  日至  月  日赴            天，费用自理。本人承诺，在国（境）外期间将严格遵守党员领导干部的相关规定，不参加任何形式公务活动，不做有损国格、人格和党员标准的事。归国后按规定时间将所持因私证照交回组织人事部门统一保管。特此报告，请予批准！
 
   
 
 
 
附件2
   
      为严格履行党员干部出国（境）有关规定，本人特对以下事项作出承诺：
      1、办理出国（境）申请审批手续所提供的各项证明材料及出国（境）事由真实可信；
      2、在国（境）外期间严格遵守外事纪律，自觉维护国家和单位利益，不做有损国格人格、民族尊严和单位名誉的事情；
      3、不参与任何非法组织活动；
      4、遵守和尊重所在国家（地区）的法律、法令和风俗习惯；
      5、保证按审批规定时间如期返回，并在返回后5日内按规定将证照交由证照管理部门统一保管。如无特殊原因不上交证照，本人自愿委托审批管理部门到公安机关出入境管理部门进行作废处理。
      6、出国（境）的一切费用由本人私人承担，不到任何单位以任何形式报销任何费用。
      本承诺书一式两份，组织部门和本人各一份。所有承诺内容本人已经认真阅读并愿意遵守，可作为纪委、组织部门监督检查的重要依据，如有违反，本人自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。





附件3
   

姓  名		性  别		出 生 年 月		籍  贯
文  化 程  度		入  党年  月		参加工作年月		联 系 电 话
工   作  单  位						职  务
申请出国（境）的事由、目的地及假期
本   人   简   历
家庭主的姓名、政治面貌要成员、工作单位及职

 

国（境）外 邀请人（单 位）的基本情况及与本人关系
申请人所 在单位党 组织意见	（盖  章）         负责人（签名）                    年      月    日
审批机关   意    见	（盖  章）                                            年    月     日
备   注

注：1、对因私事出国（境）人员的审批，按组织人事管理权限进行。
    2、本表一式两份，州直工委备案一份，申请人所在单位组织人事部门存档一份。
 
 


 
附件4
   
为严格履行国家干部出国（境）有关规定，本人特对以下事项作出承诺：
1、办理出国（境）申请审批手续所提供的各项证明材料及出国（境）事由真实可信；
2、在国（境）外期间严格遵守外事纪律，自觉维护国家和单位利益，不做有损国格人格、民族尊严和单位名誉的事情；
3、不参与任何非法组织活动；
4、遵守和尊重所在国家（地区）的法律、法令和风俗习惯；
5、 保证按审批规定时间如期返回，未经批准擅自出国（境）、私自延长在国（境）外停留时间和更改出国（境）路线的，按照医院职工休假管理规定作为旷工处理。
6、出国（境）的一切费用由本人私人承担，不到任何单位以任何形式报销任何费用。
本承诺书一式两份，人事科和本人各一份。所有承诺内容本人已经认真阅读并愿意遵守，可作为院监察室监督检查的重要依据，如有违反，本人自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。
                              




附件5
   

姓  名		性  别		出 生 年 月		籍  贯
文  化 程  度		入  党年  月		参加工作年月		联 系 电 话
工   作  单  位						职  务
申请出国（境）的事由、目的地及假期
本   人   简   历
家庭主要成员的姓名、政治面貌、工作单位及职   务

 

国（境）外 邀请人（单 位）的基本情况及与本人关系
申请人 科室意见	负责人（签名）                    年      月    日
职能科室 意  见	负责人（签名）                    年      月    日
人事科 意  见	负责人（签名）                    年      月    日
备注

注：1、本表一式两份，本人一份，人事科存放一份。
 


 
附件6
   

姓  名			性  别		出 生 年 月		籍  贯
文  化 程  度			入  党年  月		参加工作年月		联 系 电 话
工   作  单  位							职  务
申请出国（境）的事由、目的地及假期
本   人   简   历
家庭主要成员的姓名、政治面貌、工作单位及职   务
国（境）外 邀请人（单 位）的基本情况及与本人关系
申请人 科室意见		负责人（签名）                    年      月    日
职能科室 意  见		负责人（签名）                     年     月    日
人事科 意  见		负责人（签名）                    年      月    日
纪委书记意  见		签名                            年      月    日
党委书记意  见		签名                             年      月    日
备注

注：1、本表一式两份，本人一份，人事科存放一份。